旗艦核電站超支撲水 英斬纜中資自食其果

英國新一代旗艦核電站「欣克利角C」(Hinkley Point C)正在興建中,然而據《金融時報》報道,承建方之一的法國電力集團(EDF)周二(1月23日)宣布,由於建設進度緩慢,勞動力和原材料短缺及通脹等原因,工程再次面臨超支延期的境況,第一個反應堆的完工日期最快也要延後至2029年,成本更從先前預計的327億英鎊(約3,261億港元)飆升至460億英鎊(約4,587億港元),或面臨融資困難,令英國的核電發展遭受挫折。
對於這筆巨大的超支缺口,英國方面早於去年底已表示,拒絕動用政府資金為商業項目「填氹」,EDF只能指望自己的合作夥伴。不過報道稱,在英國近年跟隨美國「合力打壓」中國,試圖將中國最大的國有核電企業「中國廣核集團有限公司」擠出英國未來核電項目的背景下,已結清合約約定份額的中廣核拒絕為超支部分買單。
中英雙方在核電專案上的合作要追溯到2015年。當時中廣核和EDF正式簽訂英國新建核電項目的投資協議,中廣核牽頭的中方聯合體將與EDF共同投資興建英國欣克利角C核電項目,並共同推進塞茲韋爾C和布拉德韋爾B兩大後續核電項目。
欣克利角C核電計劃是英國20多年來第一個新建核電站,最初總投資額為180億英鎊(約1,795億港元),中國企業佔股33.5%,預計投資60億英鎊(約598億港元)。然而在英國「亦步亦趨」追隨美國、炒作所謂「過度依賴中國」議題後,合作勢頭生變,2022年中廣核被排除出塞茲維爾C核電計劃,而在欣克利角C核電計劃上,中廣核去年底支付了合約約定的份額後,便不再向該項目提供資金。EDF當時也承認,成本超支已達到合約允許中廣核停止付款的門檻。
自2017年3月開始興建以來,欣克利角C核電工程已多次延誤,去年公布的項目成本已升至327億英鎊,預計投產日期一再推遲。對EDF雪上加霜的是,在還沒有找到任何新的投資者前,EDF在本身存在巨額債務下,將需背負至少數十億歐元額外支出,同時項目仍繼續超支延期。
《金融時報》引述EDF最新預估,第一個反應堆至少再遲兩年即2029年才能完工,最壞情況是延誤至2031年,第二個反應堆的預計完工時間則未明。而以當前市價計算,成本預計將「螺旋式上升」至460億英鎊。
EDF周二宣布,成本激增和進度滯後將給英國政府帶來壓力,迫使英方為項目提供額外財政支持。知情人士稱,EDF和法國政府正尋求方法,讓英政府來填補超支的巨額資金缺口。英國能源安全部發言人強調,欣克利角C核電項目不屬政府項目,因此任何額外成本或進度滯後都是EDF及其合作夥伴的責任。