社工註冊局大整頓 委員15人增至27人 委任佔17人

香港特區行政會議昨日通過社會工作者註冊局重組建議,重組後的社工註冊局委員數目將由目前的15人大幅增至27人,其中包括17名委任成員,8名由註冊社工選舉產生並須為註冊社工的成員,社會福利署署長(或其代表)及一名必須是註冊社工的公職人員。行政長官李家超表示,絕對支持在現時系統上需要撥亂反正的任何措施,對勞工及福利局在這方面的充分認識和掌握很有信心。據悉,特區政府就《2024年社會工作者註冊(修訂)條例草案》提出5項立法建議,包括擴大註冊局成員數目,所有註冊局成員均須符合宣誓規定等,條例草案將在本周五(17日)刊憲,並於下周三(22日)提交立法會審議。
為完善註冊局的管治,特區政府就《2024年社會工作者註冊(修訂)條例草案》提出5項立法建議,包括擴大註冊局成員數目,確保被裁定干犯嚴重罪行人士的社工註冊當即被註銷,清楚訂明《工作守則》及紀律委員會備選委員小組成員委任的生效日期,訂明社工專業的持續專業發展要求,以及對所有成員實施宣誓規定(見表)。
勞工及福利局發言人昨日表示,條例草案如獲通過,將擴大註冊局成員數目以推動更廣泛及均衡參與、確保被裁定干犯嚴重罪行人士的社工註冊當即被註銷、清楚訂明《註冊社會工作者工作守則》及紀律委員會備選委員小組成員的委任的生效日期、訂明社工專業的持續專業發展要求,以及對所有成員實施宣誓規定。
發言人說:「註冊社工責任重大,影響深遠。社工往往得到受助者的信任,對他們具有很大的影響力,因此更應恪守法治,自覺維護國家安全、社會秩序及公眾利益,不偏不倚地執行職務。因此,社會工作者註冊局有必要在符合公眾利益的情況下,以公平公正的方式履行其法定職能,以保障服務使用者及整體社會利益。條例草案將完善註冊局的管治,使其更有效地保障廣大社會的利益及維護國家安全。」
勞工及福利局局長孫玉菡表示,留意到業界很關心專業自主,因此在新的組成中,仍以社工佔多數。註冊局要處理的是社工的專業發展、他們的紀律聆訊、註冊等,以社工為多數,都是合乎情理。不過,另一方面,要平衡社會的整體利益,因為註冊局不僅關乎社工註冊,社工服務的對象、受助人大多是弱勢社群以至整個社會,所以需要不同人士的參與。
他表示,社工的來源應該多元,有部分通過選舉產生,但另一部分可通過委任產生,確保註冊局的社工多元化,可能有些是知名教授、大家都尊重的社福機構領袖,讓整個註冊局的運作更多元、更均衡。
至於為何要增加成員人數,孫玉菡指,接下來註冊局的工作很多,包括要制訂持續進修的框架和要求,需要很多專業的社工、領袖、教授、學者等一同參與,為社工的未來發展,為社工的專業化發展提供更多意見。此外,現時註冊局有很多短板,很多細節和程序均需改革和做得更完備,這需要多些委員幫忙做工夫。
他強調,這次的修例建議,已經平衡了多方面意見,讓註冊局可重回正軌,為社工專業發展提供好的基礎,為更好地顧及社會利益注入重要的改變元素。
被問及為何對所有成員實施宣誓規定,孫玉菡指,註冊局行使的是公權力。現時香港有約27,000名社工,社工的註冊和紀律聆訊,都屬於公權力,所以要求一個行使公權力的法定委員會的成員要宣誓,確保他們可維護國家安全,以及擁護基本法和效忠香港特區,是理所當然。