美國再將54中國科企列出口管制清單 人工智能超算成重點

美國東部時間3月26日，美國商務部工業與安全局（BIS，Bureau of Industry and Security）在其官方網站發布兩項最終規則，再次以國家安全和外交政策為由，大幅擴大其出口管制「實體清單」，共將全球80個實體列入其中。此次行動中，中國成為最主要的目標，共有54家中國（含中國香港、中國台灣地區）實體被新列入該清單，其中涉及人工智能、超算領域科技，並首次有中國的AI大模型科企進入「實體清單」，顯示美國在高科技領域對華限制措施進一步升級。外交部發言人郭嘉昆26日在例行記者會上回應表示，中方對此堅決反對，予以強烈譴責，敦促美方停止濫用各類制裁清單無理打壓中國企業。

另據新華社報道，商務部新聞發言人26日亦表示，美方此舉不利於為雙方通過對話合作解決問題創造氛圍。中方敦促美方立即停止錯誤做法，並將採取必要措施，堅決維護中國實體的合法權益。

相關文件發現，美國此次將中國AI大模型開發、服務器以及超級計算機產業的12家公司列入「實體清單」，包括北京智源人工智能研究院、寧暢信息產業、中科可控旗下的服務器品牌Suma，以及浪潮信息在中國內地以及港台地區的多家子公司，這些企業均被指控「獲取或試圖獲取美國原產物項以支持中國軍事現代化」，特別是「開發大型人工智能模型和先進計算芯片用於國防目的」。美還以「支持中國量子技術發展」為借口，對賽澔儀器、安徽科華貿易、重慶西南集成電路設計有限責任公司等一系列中國公司進行制裁。另有數十家中國公司，被美方以「涉軍」為由，列入出口管制清單。

根據BIS文件，上述被列為「實體名單」的企業，向這些實體出口、再出口或轉讓（在國內）受《出口管制條例》管制的物品，必須受到美國商務部出口管制，需獲得《出口管制條例》管制物品的許可證，許可證申請將按照推定拒絕方式進行許可證審批。

值得注意的是，此次被列入清單的部分實體標註了「腳註4」，這意味着，針對這些實體的許可要求，不僅適用於美國原產的物項，還適用於特定的外國生產的物項。如果某個外國生產的物項，是使用特定的美國原產技術或軟件，也需要向美國商務部申請出口許可證。

有分析指，此次美方制裁中國企業，精準指向了多個中國重點發展的前沿科技領域，包括人工智能（AI）與先進計算、量子技術、高超音速武器與軍事現代化、支持伊朗和巴基斯坦敏感項目。

這是今年特朗普上任以來，美國商務部首度調整「實體清單」。外交部發言人郭嘉昆26日在例行記者會上說，美方濫用「實體清單」等出口管制工具，以危害美國國家安全、違反美國外交政策為藉口，濫施非法單邊制裁，是典型的霸權主義行徑，嚴重違反國際法和國際關係基本準則，嚴重損害企業合法權益，破壞全球產供鏈安全穩定。「我們敦促美方停止泛化國家安全概念，停止將經貿科技問題政治化、工具化、武器化，停止濫用各類制裁清單無理打壓中國企業。中方將採取必要措施，堅定維護中國企業的合法權益。」