中美安理會激烈交鋒 委內瑞拉:美國面具已被撕下
圍繞美國以「打擊販毒」為由對委內瑞拉採取的封鎖行動,中美在聯合國安理會的一次會議上激烈交鋒。
美國代表在23日緊急召開的聯合國安理會會議上罔顧國際社會的反對堅稱,不承認馬杜羅政府的合法性,宣稱其利用石油收入資助「犯罪和恐怖組織」,並揚言要「動用美國的全部力量」繼續對委施壓。
中國常駐聯合國副代表孫磊大使在會上用5個「反對」表明立場,批評美方行徑嚴重侵犯他國主權、嚴重違反國際法,威脅拉美和加勒比地區和平與安全,並敦促美方立即停止單邊行動。
當地時間23日,聯合國安理會應委內瑞拉請求,在中國、俄羅斯等國支持下召開緊急會議。這是圍繞當前該地區局勢舉行的第二次安理會會議。此前10月,安理會曾就相關問題進行討論,當時美國援引《聯合國憲章》第51條為其行動辯護,稱這屬於自衛行為,並已向安理會履行通報義務。
委內瑞拉常駐聯合國代表薩穆埃爾·蒙卡達在會上指出,美國的野心不僅在於委內瑞拉,還對拉丁美洲大部分地區都「懷有野心」,美國新發布的《國家安全戰略》反映了這一點。「我們想提醒全世界,委內瑞拉只是一個更大計劃的第一個目標。美國政府想讓我們分崩離析,以便逐步征服我們。」
「今天,面具都被撕下。」蒙卡達說,「這不是毒品問題,這不是安全問題,也不是自由問題。這是石油,這是礦產,這是土地問題。」
蒙卡達直言,美國政府如今的行徑「正像那些引發第二次世界大戰的邪惡勢力一樣,給國際關係帶來混亂和破壞」。他呼籲,聯合國必須充分履行其職責,為此委內瑞拉要求安理會明確譴責當前持續的侵略行徑——從法外處決到海盜行為,同時要求採取必要措施,確保美國政府撤出軍事力量、終止使用武力、解除對委內瑞拉實施的單邊封鎖。否則,世界將迎來一個沒有原則與理想、被暴力與恥辱統治的黑暗世界。
美國常駐聯合國代表邁克爾·華爾茲則為該國近期在加勒比地區的一系列行動進行辯護,聲稱跨國恐怖主義和犯罪集團是對西半球、美國及其鄰國「最嚴重的威脅」,馬杜羅政府利用石油收入向跨國犯罪和恐怖組織提供資金,美國不承認其為委內瑞拉的合法政府。
美國上月底將委內瑞拉販毒集團「太陽集團」列為「外國恐怖組織」,還指控馬杜羅是該組織頭目。委內瑞拉政府駁斥了美方的「荒謬」舉動,並表示所謂的「太陽集團」並不存在,美國不過是利用「不存在的恐怖組織」對委進行抹黑污衊。
面對國際社會的反對聲,美國仍拒絕停止行動。華爾茲還進一步放話稱,將「動用美國的全部力量」,剷除長期在西半球活動「逍遙法外」的販毒集團。他還為美國近期在委內瑞拉附近海域扣押油輪的行徑狡辯稱,這是在國際水域依法執行制裁的行為,並將其描述為兼具安全和人道主義的努力,「坦率地說,委內瑞拉人民理應擁有更好的未來」。
近幾個月,美國以「打擊販毒」為由,在加勒比海和東太平洋擊沉約30艘所謂「販毒船」,造成百餘人死亡,但美國至今未提供任何關於遭打擊船隻涉毒的證據。12月以來,美國繼續加大在該地區的軍事部署,還幾次扣押、追截委內瑞拉油輪。特朗普22日表示,美國將保留被扣押的船隻及其所載石油,並暗示這些原油可能被納入美國儲備。
中方在安理會緊急會議上對美國的辯解進行了駁斥,指出美方行動「嚴重侵犯他國主權、安全和合法權益,嚴重違反《聯合國憲章》和國際法,威脅拉美和加勒比地區和平與安全」。
孫磊大使強調,中方反對一切單邊霸凌行徑,反對任何違反《聯合國憲章》宗旨和原則、侵犯別國主權安全的行為,反對在國際關係中使用或威脅使用武力,反對外部勢力以任何藉口干涉委內瑞拉內政,反對缺乏國際法依據、未經安理會授權的非法單邊制裁和「長臂管轄」。
大使表示,中方呼籲美方順應國際社會正義呼聲,立即停止有關行動,敦促美方維護地區國家航行安全以及依據國際法享有的自由權利,通過雙多邊法律框架開展正常的執法、司法合作,取消非法單邊制裁,多做有利於拉美和加勒比地區和平、穩定和發展的事。
俄羅斯同樣對美國的做法提出嚴厲批評。俄羅斯常駐聯合國代表涅邊賈用「牛仔式行為」來批評美方行動,認為其封鎖和扣押油輪的做法嚴重違反國際法的核心準則。
他表示,特朗普曾承諾結束衝突,但現實是局勢並未改善,「美國仍在西半球製造混亂」。涅邊賈表示,白宮似乎決定重啟屢試不爽的舊伎倆——以反恐之名行公然侵略和干涉主權國家之實。對委內瑞拉的合法政府冠以「外國恐怖組織」之名,「向所有人灌輸一種謬論:美國當局的一紙決定就足以將一個主權國家變成犯罪企業,對該國採取的任何武力行動都可以冠以「執法行動」和「捍衛國家利益」的名義」。
涅邊賈指出,美國總統12月16日的聲明無需額外解讀。這是對別國自然資源和地下資源的直接覬覦,更是公然——甚至可稱之為囂張——地施加軍事政治和經濟壓力,企圖推翻不受歡迎的政權。
他說,有充分理由相信,美國對委內瑞拉的行動並非孤立事件。這場正在展開的干預行動,可能會成為未來針對拉丁美洲國家採取武力行動的模板。
在23日的安理會會議召開前數小時,委內瑞拉全國代表大會通過了一項旨在打擊海盜行為、封鎖及其他國際非法行為的法律。據委內瑞拉《國家報》報道,該法律規定,煽動、唆使、支持、資助或參與上述行為的個人,最高可被判處20年監禁,還可能被處罰金和沒收財產。