宏福火災獨立委員會下月辦聽證會 證據揭系列結構性問題
香港特區政府就大埔宏福苑火災成立的獨立委員會昨日上午舉行指示會議,就委員會日後進行聽證會時的安排給予指示,包括確定有意出席日後聽證會的人士、機構或其法律代表等,並公布將於下月19日舉行首場聽證會。委員會首席代表大律師杜淦堃會上透露,根據目前接收的資料等綜合分析,已掌握到火災成因等方面的關鍵證據,顯示存在一系列的結構性問題,是不能接受和不能忽視,需要在聽證會向公眾披露並解釋。委員會主席陸啟康強調,委員會核心調查方向主要分為兩大方面,首先是宏福苑火災成因、蔓延及造成傷亡的相關問題,其次是大型樓宇維修工程各環節是否存在涉貪及圍標等問題,並圍繞這兩大方向檢視現行相關法律的規管以及懲罰是否足夠,提出相應建議。
獨立委員會昨日上午在會議開始時,陸啟康先帶領出席人士為宏福苑火災死難者默哀1分鐘。陸啟康表示,委員會去年12月召開首次會議,並到宏福苑火災現場視察,上月亦到兩個分別使用竹棚和金屬棚架的地盤,了解兩種棚架的分別與使用情況。此外,委員會的律師團隊已向各個涉事政府部門、團體及個別人士發信,知會委員會的調查和要求提供所需要的資料及文件。委員會已陸續收到其提供的文件與資料,並進行詳細分析,根據目前檢視的文件及調查方向,要在9個月內完成調查工作確實是一項挑戰。
杜淦堃會上透露,過去一個月,不同政府部門以及相關機構已向委員會提供大量文件,包括非常關鍵的線索,而就目前收到的證據而言,已掌握到非常有用和重要的證據,就火災成因、相關事實及系統性問題已有相當了解,而綜合目前分析,已檢視存在一系列的結構性問題,形容這些問題是既不可接受、亦不容忽視。他表示這些證據要在日後的聆訊中向公眾披露以及作出解釋,呼籲相關政府部門、機構和相關人士毫無保留向委員會提供資料。
他表示,委員會的首要任務是就火災的成因和相關情況進行調查,並向政府提出建議,因不限於宏福苑本身問題,關乎香港其他屋苑大維修翻新工程,故須審視各階段是否有系統性問題、監管是否足夠,確保同類悲劇不會在再次發生,法律團隊會全力協助獨立委員會履行職責,希望委員會的工作會為事件帶來清晰的交代和應有的問責。
陸啟康表示,委員會核心調查方向主要分為兩大方面,首先是宏福苑火災成因、蔓延及造成傷亡的相關問題,其次是大型樓宇維修工程各環節是否存在涉貪及圍標等問題,並提出建議圍繞這兩大方向檢視現行相關法律的規管以及懲罰是否足夠,並就此提出相應建議。
同時,他強調涉案人等若有法律責任,要交由執法部門處理,委員會職責是查明事故原因、監管人等責任等,非針對政府官員的懲處或個別人等的法律責任,並要考慮刑事和索償審訊會同步進行,須確保有關人等得到公平審訊。
杜淦堃亦指,火災後有一系列人等被捕,包括有人涉嫌誤殺,若委員會對維修工程有關人等作出貪污、勾結等行為作事實裁定,或會影響刑事調查,若讓有關人等逍遙法外,將不符合公眾利益。
陸啟康表示,下月19日上午10時舉行的首場聽證會,會開放給公眾旁聽,除非委員會另作指示,如果認為部分證據不適宜公開,可以在不公開的情況下聽證。他表示,委員會雖沒有法定權力,但現階段不排除任何可能性,倘在搜集文件期間遇到解決不到的問題,會保留向行政長官要求成立法定調查委員會的權力,但無論是否法定委員會,聽證都應盡量公開進行。
多個特區政府部門及法定機構昨日均派代表出席指示會議,包括律政司、廉政公署、競委會及市建局等,宏福苑物管公司置邦物業管理有限公司、為大維修擔任工程顧問的鴻毅建築師有限公司亦有代表律師出席。特區政府代表發言時表示高度重視調查,會全力配合和協助獨立委員會的工作,置邦物業管理有限公司律師代表亦表示會盡力配合委員會。