預算案講AI更要講市民「紅利」
良辰/自由撰稿人
預算案主動對接國家「十五五」,方向對不對?當然對。香港要搭上國家經濟快車,要在人工智能、生命健康科技、金融科技、新材料新能源等領域搶位,這是大勢所趨。問題不在於要不要發展AI,而在於:市民看不看得到前景?摸不摸得到機會?最終能不能把機遇變成「落袋」的收入?
成立「AI+與產業發展策略委員會」、設立人工智能研發院、推動沙嶺數據園區提升算力、撥款5,000萬元推動全民AI培訓,甚至預留資源建設境外國家製造業創新中心,這些都是宏觀布局。宏圖已展開,藍圖亦清晰。但市民心中或會問一句:這些和我有什麼關係?
會不會只是科技園區熱鬧、論文發表增加、數字好看,卻與基層打工仔、中產家庭、小店老闆距離遙遠?會不會只是高端人才受惠,而普通勞動者仍在原地踏步?
預算案確實「加甜」,一次性紓緩措施158億元,寬減薪俸稅、利得稅,上限提高;免稅額調升屬永久性安排;綜援、生果金「出雙糧」。這些都是實在的紓壓。可是,退稅三千元,終究只是一次性的緩衝;真正決定家庭未來的,是收入能否持續增加,是職位能否升級轉型。
當政府強調「AI產業化、產業AI化」,是否已同步規劃清晰的轉型階梯?例如,傳統物流工人如何透過再培訓進入智能倉儲管理?中小企如何以低成本導入AI系統提升營運,而不是被高昂顧問費拒之門外?基層青年是否有清晰的職業路徑,從技能培訓到就業配對,再到收入提升?
再培訓局升格為技能提升局,是一個積極信號。但課程是否貼近市場?證書是否真正被企業認可?完成培訓後,薪酬能否實質提高兩成三成?如果沒有具體數字、沒有清晰承諾,市民如何建立信心?
香港的優勢從來不只是科研實力,而是轉化能力——把制度優勢、金融力量、國際聯繫轉化為實際商機。既然政府強調「金融+創科」,是否可以推出更具體的配套,例如為AI中小企提供低息貸款擔保?為傳統企業轉型提供稅務加速折舊?讓普通投資者透過更透明渠道參與創科成果,而非只能旁觀?
必須指出的是,科技浪潮若不能化成市民收入增長,再宏大的藍圖也只是遠方燈火。
對接「十五五」,不應只是政策層面的對接,更要是民生層面的對接。當國家推動「人工智能+」行動,香港除了成為試驗場,更要成為分紅場。科研成果若能在本地落地生產,是否優先聘用本地技術員?創科基金扶持企業成長,是否設有本地就業比例指標?這些問題,政府能否正面回答?
有人說,現時經濟回穩、股市向好,就業改善,因此不必再派消費券。這判斷未必沒有道理。但若消費券不再是選項,那麼更長遠的收入提升方案就必須更具說服力。否則,市民自然會產生「畫大餅」之感。
真正堅定發展AI,不只是成立多少委員會、撥出多少億元,而是讓市民看到三件事:第一,機會在哪裡;第二,我如何參與;第三,我能賺多少。只要有了這三個答案,響亮的口號才能轉化為「紅利」並成為信心。
預算案已為方向定調,財政狀況改善亦提供空間。下一步,不妨把更多篇幅、更多政策細節,用於說清楚「落袋路徑」。讓市民明白,這不是遙不可及的科技夢,而是可經培訓、可透過努力、可憑制度保障而實現的收入升級。
對接國家發展戰略是必然選擇,但對接市民的生活期待同樣重要。當創科成果能走進工廠車間、社區商舖、家庭書桌;當AI技能能轉化為更高薪酬與更穩定前景;當中小企因轉型而擴張聘用,本地青年因掌握新技術而晉升加薪,那時候,一切一切就不是「畫大餅」,而是每個家庭的現實收穫。
預算案方向正確,是第一步;如何讓市民真正得益,才是成敗關鍵。
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