「十五五」規劃綱要全文 港澳專章明確促進長期繁榮穩定

備受關注的國家「十五五」規劃綱要全文出爐。新華社獲授權於昨日全文播發《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》。綱要共分為十八篇，其中第十七篇「堅持和完善『一國兩制』 推進祖國統一」中，第五十九章為港澳專章，明確「促進香港、澳門長期繁榮穩定」。該章設兩節，第一節先從金融、航運、貿易、創新、人才等範疇明確支持港澳鞏固提升競爭優勢，當中更首次提及加快北部都會區建設；第二節明確透過深化粵港澳合作等，支持港澳更好融入和服務國家發展大局。

「十五五」規劃綱要第五十九章明確指出，堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治方針，落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則，提升港澳依法治理效能，促進港澳經濟社會發展，發揮港澳背靠祖國、聯通世界獨特優勢和重要作用。篇章第一節列舉多個例子，支持港澳鞏固提升競爭優勢，例如支持香港鞏固提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位等，同時亦提及加快北部都會區建設；亦提及支持港澳打造國際高端人才集聚高地。

篇章第二節明確支持港澳更好融入和服務國家發展大局，例如加強港澳與內地經貿、科技、人文等合作，完善便利港澳居民在內地發展和生活政策措施等。該節亦提及支持港澳深度參與高質量共建「一帶一路」，發揮專業服務優勢協助企業「走出去」。發揮港澳在中西文明交流互鑒中的重要窗口作用。

第五十九章──促進香港、澳門長期繁榮穩定

堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治方針，落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則，提升港澳依法治理效能，促進港澳經濟社會發展，發揮港澳背靠祖國、聯通世界獨特優勢和重要作用。

第一節：支持港澳鞏固提升競爭優勢

支持香港鞏固提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位，強化全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產及財富管理中心、國際風險管理中心功能，構建大宗商品交易生態圈和高增值供應鏈服務中心。支持香港建設國際創新科技中心，深化國際法律及解決爭議服務中心、區域知識產權貿易中心、中外文化藝術交流中心建設，加快北部都會區建設。支持澳門經濟適度多元發展，深化世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家商貿合作服務平台和以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地建設，提升中醫藥大健康、特色金融、高新技術、會展商貿等產業競爭力。支持港澳打造國際高端人才集聚高地。

第二節：支持港澳更好融入和服務國家發展大局

加強港澳與內地經貿、科技、人文等合作，完善便利港澳居民在內地發展和生活政策措施。有序推進與內地金融市場互聯互通，深化與內地產學研創新協同。深化粵港澳合作，持續推動重點領域合作實現突破，促進港口、機場和軌道交通協同發展，建設廣州至珠海（澳門）高鐵，推進港深西部鐵路前期工作。深化琴澳一體化發展，高質量建設前海、南沙、河套等重大合作平台。建設澳門國際機場橫琴前置貨站，推進澳琴國際教育（大學）城建設，支持澳門高校在橫琴延伸辦學。健全香港、澳門在國家對外開放中更好發揮作用機制，支持港澳深度參與高質量共建「一帶一路」，發揮專業服務優勢協助企業「走出去」。發揮港澳在中西文明交流互鑒中的重要窗口作用。