不避事不護短 痛定思痛大變革
梁承墨/評論員
大埔宏福苑的一把無情火,奪去了168條寶貴生命,讓近兩千個家庭痛失家園。這場香港歷史上罕見的慘劇,無疑是我們這座城市的一道深深傷疤。然而,災難是一面照妖鏡,也是一塊試金石。回顧這段悲痛的日子,我們看到的不再是過去那種官僚推諉、議而不決的舊官場作風,而是一個敢於直面短板、勇於擔當、充滿溫度的特區政府。
說句公道話,特區政府在今次火災的善後工作上,絕對是有力有效。面對突如其來的龐大災民群體,政府沒有手忙腳亂,而是迅速梳理出一套以民為本的安撫安置方案。從火災第一天起,政府就承諾並做到了讓每一位受影響的居民「有屋住、有錢拿、有人陪」。這不是冷冰冰的派表填表,而是實實在在的雪中送炭。官員和前線公務員走入群眾,用一個個充滿溫情的實際行動,去對衝這場悲情災難帶來的創傷。這種把市民當親人的施政溫度,值得我們點讚。
與此同時,獨立委員會交出的調查報告,也沒有讓人失望。沒有「和稀泥」,沒有「高高舉起輕輕放下」。在舉行了足足30場聽證會、傳召70名證人,並收集了海量證據的基礎上,這份報告客觀公正地釐清了火災的成因與責任。報告一針見血地揭示了火災背後的制度漏洞、監管失效以及權責不清等深層次原因。這份實事求是的報告,不僅還了死難者一個公道,更為特區政府依法處理善後、大刀闊斧進行改革提供了最堅實的理據。
面對報告揭示的問題,10月29日這一天作出了全面的公布,特首李家超率領一眾高官鞠躬致歉,房屋局局長何永賢引咎辭職。這種問責的力度與決心,是毫無疑問的。特區政府這次從政治問責、行政問責、刑事追責三個層面雷厲風行,體現了依法處置、責罰相適的法治精神。我們必須看清一個事實:火災最主要、最直接的元兇,是那些罔顧人命的承建商和工程顧問公司的犯罪行為;而政府的過失,主要在於監管執行的不到位。針對這點,政府啟動了行政責任兩級調查機制,對獨立審查組、屋宇署、消防處和勞工處等部門展開紀律調查。不護短、不避事,同時進行政治與行政問責,充分顯示了本屆特區政府擔當負責的嚴肅態度,完全符合社會預期。
冰凍三尺,非一日之寒。宏福苑大火暴露出的樓宇維修制度漏洞和監管權責不清,很多都是長期積累的沉痾痼疾,不少更是回歸前港英時代就留下的歷史爛攤子。面對這些體制機制的深層次問題,小修小補已經無濟於事,必須動大手術。特首帶領政府正視問題,邊調查邊改革,一口氣推出了幾大方面的系統性改革措施:成立「樓宇維修支援及服務局」、修例將圍標列為刑事罪行、革新消防處架構、重組房屋局成立「公營房屋樓宇管制組」等等。這些刀刃向內的改革,直擊痛點,必將有力提升特區的治理效能,從根本上杜絕同類悲劇重演。
逝者已矣,生者如斯。這場無情火,燒出了香港樓宇安全的千瘡百孔,也燒醒了整個社會對建築物老化的危機意識。我們常說香港要集中精力拼經濟、謀發展,但請記住,沒有「安居」,何來「樂業」?一切的繁榮穩定,都必須建立在市民生命財產絕對安全的基石之上。香港社會各界在宏福苑這場火災中展現了眾志成城的團結大愛,這份凝心聚力,如今更應轉化為支持政府落實樓宇安全改革的強大後盾。把每一棟大廈的維修監管好,把每一個消防隱患徹底根除,打擊圍標吸血鬼,讓悲劇不再重演,讓每一位香港人都能在自己的家裡睡個安穩覺。這,才是對168位逝者最真誠的告慰。
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