嚴防流料亂港 政府終出手研究規管假新聞

香港自2019年黑暴事件以來,至疫情爆發及多場選舉,坊間一再出現大量失實虛假消息,包括抹黑警務人員、打擊特區政府管治威信,甚至製造社會恐慌,引發市民搶購物資等。昨日舉行的立法會會議上,多名議員支持特區政府立法規管和打擊假新聞,以維護社會穩定。署理民政事務局局長陳積志回應時表示,已聘請專業團隊,研究打擊假資訊,期望年中有具體方案。

據了解,有關的立法方向傾向從嚴處理,任何牽涉到國家安全、公眾、擾亂市場秩序,例如破壞金融體系的正常運作、製造物資短缺,引發不理性的搶購潮,及在疫情期間發放虛假消息,影響抗疫防疫工作等,均列入規管範圍內。有關部門期望於6月完成研究,由第六屆特區政府決定何時提上立法議程。

陳積志昨日在會上表示,有關研究於去年11月展開,團隊正研究世界各地應對假資訊的立法經驗,包括內地、新加坡、馬來西亞、美國、歐盟、英國、法國和德國,目前已完成假資訊對社會的影響和現行規管不足的地方的分析,正收集不同持份者意見,期望年中完成所有報告後,可以提出具體方案。

他表示,將會從四個方向入手,包括察覺假資訊、辨別資訊真偽、處理假資訊和執法,也會考慮與事實核查和科研機構合作。至於立法會議員提出與民間團體合作收集有用的資料,也是可以研究的範圍。

保安局局長鄧炳強發言時亦指,在第五波疫情中,社會上有人於社交平台自稱確診者公然違反隔離規定,及鼓吹確診市民四處傳播病毒,意圖妨礙政府的抗疫工作,警方必定會採取適當的執法行動,絕不姑息。

截至2022年4月30日,有19人因煽惑他人違反防疫措施、煽惑他人破壞政府防疫設施或發放虛假抗疫消息而被警方拘捕。

他強調,互聯網世界並非無法可依的虛擬世界,大部分在現實世界用以防止罪行的法例,原則上均適用於網絡世界。雖然香港目前並未有假新聞法,但現有法律框架下已經有若干條文可處理散播不當資訊。任何鼓吹他人犯法的活動,無論有關行為是否發生在互聯網上,只要涉及刑事罪行,均受相關法例規管。

鄧炳強指出,虛假資訊議題牽連甚廣,環顧世界各地,都未有發現能以單一法例,可同時處理涉及假新聞發布、網絡虛假言論,及操控選舉的虛假資訊等情況。他透露,自己也曾是假資訊的受害人,被某個已停運的媒體歪曲其說話,需要盡快澄清。

他認為,假資訊造成社會混亂,意圖分化社會,影響公共秩序和國家安全,必須嚴肅正視。他強調市民要合法和負責任地使用互聯網,如發現有不當言論,特區政府必定嚴正執法。與此同時,特區政府亦積極利用互聯網和社交媒體,例如香港品牌網頁、添馬台和各部門的社交媒體專頁,直接向市民發放資訊及澄清信息。